Указ президента Российской Федерации “О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года”в пункте первом закрепляет в качестве первой, самой важной цели: “сохранение населения, здоровья и благополучия людей”.

В пункте втором, в качестве целевого показателя, характеризующего достижение национальных целей к 2030 году, указ устанавливает в т. ч. “увеличение доли граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 70 процентов”.

Утвержденная распоряжением правительства «Стратегия развития физической культуры и спорта в российской Федерации на период до 2030 года» определяет цели и задачи, приоритетные направления развития физический культуры и спорта, а также целевые показатели реализации стратегии. Документ гласит, что «Миссия государства в сфере физической культуры и спорта в Российской Федерации заключается в: формировании культуры и ценностей здорового образа жизни как основы устойчивого развития общества и качества жизни населения; создании необходимых условий для поступательного развития сферы физической культуры и спорта».

Стратегия определяет видение развития Российской Федерации как ведущей мировой спортивной державы, граждане которой ведут здоровый образ жизни и активно вовлечены в массовой спорт».

В качестве ценностей физической культуры и спорта, на которой основаны разработка и реализация стратегии, документ закрепляет в том числе «равенство - возможность занятий физической культурой и спортом для всех категорий и групп граждан вне зависимости от возраста, пола, социального статуса и места жительства».

В качестве принципов развития физической культуры и спорта Стратегия закрепляет «обеспечение равных возможностей для занятий физической культурой и спортом по месту жительства, учебы и работы для всех категорий и групп граждан», а также «удовлетворённость граждан условиями для занятий физической культурой и спортом».

Анализ текущего состояния развития физической культуры и спорта в Российской федерации, приведенный в этом документе, фиксирует что в 2019 году уровень обеспеченности спортивными сооружениями составляет 55,7 процента.

Рассмотрим текущую ситуацию в Ягодном с точки зрения обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в общем, и физкультурного назначения, в частности.

Ягодное это быстрорастущий пригород Тольятти, со всеми присущими периоду формирования проблемами.

За период с 2007 года численность населения Ягодного выросла более чем в 4 раза. С 2,5 тысяч до 12,1 тысяч зарегистрированных жителей. По экспертным оценкам фактическая численность населения Ягодного в 2022 году составила от 20 до 25 тысяч жителей.

Сопоставление этих документов говорит о причинах низкой обеспеченности Ягодного объектами физкультурного назначения - несогласованность планов развития Ягодного, планов развития Ставропольского района с государственной программ Самарской области и национальными целями Российской Федерации.

Физическая культура — это часть общей культуры. Сегодня людей слабо привлекают обычные физкультурные залы. Они выбирают пространства с более широким спектром возможностей.

Указанные в программе развития Ягодного объекты уже сейчас не соответствуют современной культуре, а ведь то, что мы собираемся построить, будет служить обществу еще не менее 100 лет.

Нужно пересмотреть программу развития социальной инфраструктуры Ягодного и внести туда объекты, соответствующие концепции будущего. Если этого не сделать мы получим закономерный результат – социальные объекты будут простаивать и затраты на их содержание лягут тяжелой финансовой нагрузкой на бюджет. 

Учитывая все вышесказанное, имея в виду главную цель развития, определенную указом Президента о национальных целях - сохранение населения, здоровья и благополучия людей предлагаем создать в Ягодном инновационный общественный культурный центр, направленный на развитие и обучение детей, передачу от поколения к поколению знаний, культурных ценностей, традиций и норм поведения, объединенных понятием культура.

Третий элемент комплекса – образовательный центр, в который обязательно войдут детский сад и школа. Дети, в рамках учебной программы, будут заниматься в творческом и физкультурном центрах, где в полной мере будут развивать свои способности. Они вырастут креативными, физически развитыми, образованными людьми. Часть из них продолжит обучение в колледже и высшем учебном заведении, которые тоже могут стать частью образовательного центра.

Четвертый элемент комплекса — это деловой центр с офисными помещениями и конференц-залом. Здесь смогут разместить свои офисы компании, зарегистрированные на территории Ягодного. Они станут источником налоговых поступлений в местный бюджет. Работники этих компаний смогут после завершения рабочего дня, вместе со своими детьми, посетить творческий и физкультурный центры. В деловом центре сможет разместиться местная администрация.

Пятым, дополнительным элементом комплекса, может быть оздоровительный центр – учреждение лечебной и профилактической медицины, станция скорой помощи. Развитием этого элемента может стать научно-клинический центр.

Все элементы расположены в непосредственной близости друг от друга, деятельность их связана между собой, тем самым обеспечивается их высокая загрузка. Они могут быть построены в разные периоды времени и финансироваться из разных программ и источников.

По нашему мнению, наиболее подходящие места — это микрорайон Чистые пруды и микрорайон Новое Ягодное.

Строительство культурного центра с ядром в виде физкультурно-оздоровительного комплекса создаст благоприятные условия для занятий физкультурой и спортом в Ягодном. Входящие в его состав объекты образовательного, творческого и делового назначения позволят сформировать основу для достижения самой важной национальной цели - “сохранение населения, здоровья и благополучия людей» и обеспечить возможность выполнения целевого показателя - 70% населения регулярно занимающихся физкультурой и спортом.

1. Органам местного самоуправления Ягодного принять нужные решения, издать необходимые правовые акты и согласовать планы развития Ягодного с планами Ставропольского района и Самарской области.

• Ожидаемый результат: выделение Самарским правительством бюджетных средств на создание капитальных объектов социальной инфраструктуры с 2024 года и далее.

• Срок выполнения 2023 год.

2. Жителям Ягодного присоединиться к существующей инициативной группе и разработать концепцию или несколько концепций культурного центра Ягодного.

• Ожидаемый результат - согласованная и принятая жителей концепция культурного центра.

• Срок выполнения 6 месяцев с момента принятия нашего предложения органами местного самоуправления.

3. Наше третье предложение
Инициативной группе, совместно с органами самоуправления:
Разработать предложения, направленные на привлечение внебюджетных средств для развития социальной инфраструктуры Ягодного.

• Ожидаемый результат - интерес со стороны потенциальных инвесторов и появление возможности привлечения внебюджетных инвестиционных средств.

• Срок выполнения 6 месяцев с момента принятия нашего предложения органами местного самоуправления.

1. Жители Ягодного, группа поддержки – участие в опросах общественного мнения, обсуждение предложений инициативной группы, голосование за предпочтительные варианты решений.
2. Жители Ягодного, участники инициативной группы – разработка концепции культурного центра,
3. Органы публичной власти в т.ч.:
• Администрация, собрание представителей сельского поселения Ягодное;
• Администрация, собрание представителей Ставропольского района;
• Губернатор и Правительство Самарской области, Самарская губернская дума;
– подготовка, и принятие необходимых для создания культурного центра нормативных правовых актов, согласование планов, бюджетов, программ развития Ягодного с планами, программами и бюджетами Ставропольского района и Самарской области. 

Дополнительное финансирование, помимо предусмотренных бюджетами расходов на оплату труда работников органов публичной власти, не требуется.

Жители сельского поселения Ягодное участвуют в проекте на безвозмездной основе.

Проект реализуется в административных границах сельского поселения Ягодное Ставропольского района Самарской области.

Требования о предоставлении иных сведений по инициативному проекту установленные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, отсутствуют.